Bleu Orange Production se fait l’écho des initiatives citoyennes
participatives, qui représentent un nouveau modèle économique de développement
durable. La production et la gestion locale de l’énergie est un domaine où ce
modèle a toute sa place. Ainsi depuis peu, l’éolien citoyen commence à être
considéré en France.
Alors que ces projets sont largement répandus chez
nos voisins européens, les collectivités territoriales françaises n'avaient pas
eu recours au financement citoyen, et il n'existe jusqu'à présent aucun projet
associant majoritairement la population locale à la réalisation d’un parc éolien.
Le plus souvent, les projets éoliens se heurtent à un front d’opposition
composé de riverains qui se montrent défavorables au projet car n’y voyant
aucun avantage (ou aucune compensation au désagrément subi).
C’est dans la Nièvre, qu’un projet éolien citoyen éolien
participatif va voir le jour, sous l’initiative de l’association Le Varne. Le projet
sera porté par une société d’économie mixte (SEM) dotée d’un capital de 600 000
€, constitué majoritairement par le SIEEEN (*), et auquel participeront
la Communauté de Communes des Vaux d’Yonne, les communes de Clamecy et Oisy, et
les citoyens pour 15% du capital (90 000 €) intégrés dans une gouvernance démocratique
et participative. Ainsi les retombées financières pourront profiter aux
habitants du territoire, en direct ou via la collectivité.
Les Énergies Renouvelables représentent une
opportunité pour les territoires ruraux de gagner en indépendance énergétique.
Sous la forme citoyenne partagée entre les riverains et la collectivité, elle
favorise les circuits courts de l’énergie, de la production à la consommation,
qui correspond à la volonté de rendre
la maîtrise et la gestion des ressources locales d’énergie aux acteurs locaux.
* SIEEEN :
Syndicat Intercommunal d'Électricité d'Équipement et d'Environnement de la
Nièvre, qui a pour mission d'assurer la distribution et la gestion des
ressources énergétique dans le département de la Nièvre et
l'amélioration du cadre de vie des nivernais.
Au Danemark, avant 1996, tous les parcs éoliens étaient
détenus par des particuliers sous des formes coopératives. Forte de cette
tradition, la loi impose aujourd'hui que 20% des parcs éoliens danois offrent
une participation locale. On retrouve le même schéma en
Allemagne, où dans les années 1990 les investissements dans ce domaine étaient
portés par des agriculteurs et des particuliers à l'initiative de petits
projets. Depuis les 10 dernières années, ce secteur s’est considérablement
développé et professionnalisé et des fonds de placement ouverts au public ont
été créés par des firmes spécialisées.
La Belgique innove dans un projet associant les
dimensions sociale, éducative et environnementale : grâce à la
souscription de 2000 parts de 100 Euros, 800 enfants regroupés dans la
coopérative éthique "Allons en Vent" sont devenus propriétaires d'une
éolienne de 800KW en 2006. Au delà de l'aspect emblématique que l'opération
représente, c'est aussi un moyen de sensibiliser les enfants aux questions
environnementales et énergétiques. (Association belge Vent
d'Houyet : http://www.vents-houyet.be/)
La charte nationale adoptée
en mai 2010 définit les critères qui qualifient un projet "citoyen" :
.
Engagement
durable et volontaire dans les énergies renouvelables et la maîtrise de
l'énergie
.
Autonomie et
indépendance des projets
.
Ancrage local
(particuliers et collectivités)
.
Fonctionnement
démocratique, transparence de la gouvernance
.
Dimension
pédagogique affirmée
.
Investissement
citoyen non spéculatif
.
Circuit court
de l’énergie, de la production à la consommation